Serviciul juridic şi contencios

A. ATRIBUȚIILE COMUNE ALE FUNCȚIILOR DE CONDUCERE ȘI FUNCȚIILOR DE EXECUȚIE

• Cunoașterea, respectarea și punerea în aplicare a legislației specifice în activitatea desfășurată;
• Cunoașterea, respectarea și punerea în aplicare a Regulamentului Intern al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Timiș;
• Elaborarea documentelor/proiectelor de acte normative pe care Consiliul Județean Timiș are competența să le inițieze, în vederea adoptării/aprobării lor de către ministere și/sau Guvernul României, în funcție de domeniul de activitate;
• Analizarea actelor administrative ale consiliului județean și președintelui consiliului județean și emiterea de propuneri pentru modificarea, completarea, revocarea sau abrogarea hotărârilor Consiliului Județean Timiș, respectiv a dispozițiilor Președintelui Consiliului Județean Timiș care nu mai sunt oportune sau în concordanță cu prevederile legislației în vigoare;
• Elaborarea proiectelor de hotărâri cu privire la domeniul propriu de activitate, întocmirea rapoartelor de specialitate și/sau emiterea avizelor în procesul elaborării proiectelor de hotărâri; aducerea la îndeplinire, în termenele stabilite, a hotărârilor cu a căror aducere la îndeplinire am fost însărcinați;
• Elaborarea proiectelor de dispoziții și a referatelor care stau la baza acestora, cu privire la domeniul propriu de activitate; aducerea la îndeplinire, în termenele stabilite, a dispozițiilor cu a căror aducere la îndeplinire au fost însărcinați;
• Aducerea la îndeplinire a notelor interne emise/aprobate de Președintele Consiliului Județean Timiș;
• Aplicarea și respectarea procedurilor de sistem și a procedurilor operaționale, în scopul funcționării optime și în conformitate cu cerințele legale a sistemului de  control intern managerial implementat în cadrul Consiliului Județean Timiș;
• Aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor cuprinse în ”Programul de Dezvoltare al Sistemului de Control Intern Managerial” și a deciziilor Comisiei de Monitorizare;
• Participarea la implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern managerial cu privire la activitatea desfășurată;
• Monitorizarea și evaluarea sistematică a riscurilor în vederea stabilirii formelor de control intern corespunzătoare în activitatea specifică și care să conducă la minimizarea sau anularea riscurilor inerente;
• Asigurarea aducerii la îndeplinire a acțiunilor preventive și corective stabilite în procesul de implementare și dezvoltare a controlului intern managerial;
• Participarea în comisiile înființate prin dispoziții ale Președintelui sau Hotărâri ale Consiliului Județean;
• Acordarea asistenței de specialitate în domeniul de activitate, consilierilor județeni care formează Consiliul Județean Timiș, la cererea acestora;
• Acordarea asistentei de specialitate în domeniul de activitate, instituțiilor și serviciilor publice aflate în subordinea Consiliului Județean Timiș, precum și autorităților administrației publice locale din județul Timiș, la cererea acestora;
• Analizarea și rezolvarea în conformitate cu reglementările în vigoare a problemelor ridicate de cetățeni prin scrisori, sesizări, petiții, reclamații și audiențe, în domeniul de activitate al compartimentului;
• Identificarea în mod permanent a informațiilor de interes public, care privesc activitatea sau care rezultă din activitatea compartimentului și organizează accesul la acestea;
• Derularea procesului de inițiere (elaborarea referatelor de necesitate, caiete de sarcini, etc.) și urmărire a contractelor ce survin din activitatea fiecărui compartiment sau care au fost repartizate de șeful ierarhic superior;
• Asigurarea păstrării în bune condiții a documentelor, arhivarea documentelor create și gestionate, conform reglementărilor în vigoare;
• Identificarea riscurilor de corupție și a vulnerabilităților structurii organizatorice din care fac parte și/sau pe care o conduc, pentru fiecare dintre atribuțiile stabilite în sarcina structurii și activitățile desfășurate de aceasta, evaluarea acestora printr-o analiză multicriterială, identificarea măsurilor de prevenire și/sau remediere;
• Colaborarea în vederea  realizării, actualizării și implementării strategiilor, planurilor, programelor și proiectelor instituționale, precum și la inițierea și implementarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă;
• Colaborarea în vederea realizării activităților specifice și a atingerii obiectivelor stabilite la nivelul structurii și a instituției;
•  Colaborarea la elaborarea procedurilor de sistem de către secretariatul tehnic al Comisiei de Monitorizare, la solicitarea acestuia;
• Colaborarea la elaborarea procedurilor operaționale de către alte compartimente, la solicitarea acestora;
• Colaborarea la întocmirea programului anual al achizițiilor publice;
• Colaborarea la întocmirea programului de investiții anual și multianual;
• Colaborarea la fundamentarea, elaborarea și aprobarea bugetului pentru anul următor și a rectificărilor bugetare;
• Comunicarea necesarului de tehnică de calcul și software și a solicitărilor de dezvoltare a sistemelor informatice existente;

• Desfășurarea activităților de obținere a extraselor de Carte funciară pentru informare  în situațiile ce survin din activitățile specifice ale compartimentului;
• Implicarea proactivă în domeniul de activitate pentru ridicarea nivelului calitativ al activităților desfășurate, realizarea tuturor demersurilor necesare, explicite și implicite, pentru promovarea imaginii Consiliului Județean Timiș, în exercitarea atribuțiilor profesionale;
• Asigurarea și menținerea unui climat organizațional pozitiv și de siguranță psihoemoțională la locul de muncă în vederea atingerii obiectivelor instituționale în condiții de eficiență și eficacitate.
• Respectarea rigorii specifice instituției și întreprinderea tuturor demersurilor pentru a păstra intactă buna reputație a instituției;
• Reprezentarea Consiliului Județean Timiș și comunicarea în limita și în baza mandatului atribuit, în relația cu alte instituții, autorități, organisme din țară și/sau străinătate pe acțiunile/subiectele atribuite expres de către decidenți;
• Asigurarea colaborării loiale dintre structurile funcționale ale aparatului de specialitate al Consiliului Județean Timiș, instituțiile, autoritățile locale și centrale și societatea civilă;
• Realizarea altor activități specifice și aducerea la îndeplinire a tuturor atribuțiilor care derivă din aplicarea legislației în vigoare, a hotărârilor Consiliului Județean Timiș, a dispozițiilor și notelor interne emise de Președintele Consiliului Județean Timiș, a procedurilor aprobate, a fișelor de atribuții ale structurilor Consiliului Județean Timiș și a fișei postului, în domeniul său de activitate; aducerea la îndeplinire, în termen, a sarcinilor încredințate de șefii ierarhici superiori.

B. ATRIBUȚII ALE FUNCȚIILOR DE CONDUCERE

• Asigurarea realizării unui management eficient și eficace în domeniului său de activitate;
• Sprijinirea și promovarea prin deciziile lor și puterea exemplului personal, a valorilor etice, a integrității personale și profesionale a salariaților;
• Conducerea compartimentelor subordonate, organizarea și funcționarea acestora în condiții de eficiență și eficacitate, imparțialitate în relația cu angajații;
• Organizarea proceselor de muncă astfel încât activitățile planificate să se desfășoare în cele mai bune condiții;
• Coordonarea ierarhică și interdepartamentală a deciziilor și activităților, în scopul asigurării convergenței și coerenței acestora;
• Analizarea gradului de adecvare al structurii organizatorice în raport cu obiectivele și modificările intervenite în interiorul și / sau exteriorul instituției;
• Asigurarea egalității de șanse și tratament cu privire la dezvoltarea carierei personalului din subordine;
• Elaborarea/actualizarea și propunerea spre aprobare de politici, strategii, planuri, programe și proceduri în domeniul său de activitate;
• Analizarea și stabilirea cunoștințelor și aptitudinilor necesare îndeplinirii sarcinilor/atribuțiilor asociate fiecărui post prin elaborarea și/sau actualizarea fișelor de post din cadrul compartimentului;
• Includerea în fișele de post ale personalului din subordine a atribuțiilor care decurg din implementarea și dezvoltarea controlului intern managerial; desemnarea persoanelor responsabile de elaborarea procedurilor operaționale în cadrul compartimentului și includerea acestei atribuții în fișele de post ale acestora;
• Identificarea sarcinilor noi și/sau cu un grad de complexitate ridicat ce revin personalului din subordine, îndrumarea și acordarea sprijinului necesar pentru realizarea acestora, oferirea unei viziuni concrete de lucru;
• Elaborarea Rapoartelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale personalului din subordine; identificarea nevoilor de perfecționare profesională și corelarea nevoilor de formare cu competențele și cerințele specific funcțiilor;
• Stabilirea/actualizarea/reevaluarea obiectivelor specifice SMART și a indicatorilor de performanță relevanți pentru compartimentele subordonate; asigurarea realizării acestora;
• Crearea și menținerea unui sistem eficient de management al riscurilor în domeniul de activitate, astfel încât realizarea activităților și atingerea obiectivelor să nu fie afectată de materializarea acestora; nominalizarea responsabililor cu riscurile, asigurarea întocmirii și revizuirii registrului riscurilor la nivelul compartimentelor subordonate ;
• Identificarea amenințărilor/vulnerabilităților prezente în cadrul activităților curente din domeniul său de activitate care ar putea conduce la săvârșirea unor fapte de corupție și fraude, stabilirea și aplicarea măsurilor necesare pentru prevenirea acestor fapte;
• Asigurarea și verificarea respectării procedurilor de sistem și operaționale în vigoare de către compartimentele subordonate;
• Asigurarea organizării controlului intern managerial cu privire la activitățile desfășurate de compartimentele subordonate, verificarea întocmirii, păstrării și actualizării permanente a documentelor care atestă implementarea fiecărui standard în parte (dosarul SCIM);
• Asigurarea întocmirii și gestionării unei baze de date reale și actualizate, inclusiv în format electronic, în domeniul său de activitate;
• Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor; certificarea pentru realitate, regularitate și legalitate a documentelor specifice (angajament bugetar global/individual, ordonanțare de plată, propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare, factură) pentru plățile aferente activităților specifice compartimentului propriu;
• Asigurarea îmbunătățirii permanente a activității compartimentelor subordonate;
• Participarea la întocmirea și rectificarea bugetului Consiliului Județean Timiș;
• Planificarea, verificarea și raportarea activităților structurilor Consiliului Județean Timiș;
• Actualizarea cunoștințelor legislative și operative în domeniul propriu de activitate;
• Tratarea inițiativelor și a solicitărilor venite din partea consilierilor județeni și inițiative generate la nivelul structurii;
• Exemplificarea/prezentarea de Lecții Învățate (cazuri negative) și Bune practici (cazuri pozitive);
• Gestionarea auditului intern/controlului Curții de Conturi.

C. ATRIBUȚIILE COMPARTIMENTULUI FUNCȚIONAL

• Asigurarea, în condițiile legii, a reprezentării Județului Timiș, a Consiliul Judetean Timis și a Președintelui Consiliul Judetean Timis în fața instanțelor judecătorești  în cauze civile, în cauzele de contencios administrativ, în cauzele penale și în alte cauze;
• Redactarea și promovarea, la cererea compartimentelor de specialitate din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Timiș, de acțiuni judecătorești pe baza referatului fundamentat întocmit de către acestea, aprobat de Președintele Consiliului Județean Timiș, însoțit de documente doveditoare;
• Redactarea și depunerea la instanțele judecătorești de apărări fundamentate juridic în cadrul proceselor în care Județul Timiș, Consiliul Județean Timiș sau Președintele Consiliului Județean Timiș este parte; 
• Conceperea, redactarea, promovarea și depunerea în instanță de cereri reconvenționale, cereri de intervenție, cereri de chemare în garanție, cereri de repunere pe rol etc., împreună cu documentele necesare  în dosarele aflate pe rol și în care instituția justifică un interes;
• Solicitarea și propunerea probelor necesare în vederea administrării lor de către instanța de judecată;
• Formularea și depunerea la instanțele judecătorești de note scrise, precizări, obiecțiuni, concluzii, ridicări de excepții, alte cereri necesare și utile soluționării cauzelor;
• Solicitarea opiniei compartimentelor de specialitate din cadrul Consiliului Județean Timiș vis-a-vis de solicitările formulate în litigiile în care instituția este parte, opinie de care se va ține cont la formularea punctului de vedere al instituției  în dosarele aflate pe rolul instanțelor judecătorești;
• Solicitarea în scris de relații de la alte instituții, acolo unde este cazul;
• Formularea și depunerea răspunsurilor la interogatoriile efectuate  în cadrul litigiilor în care instituția este parte, precum și puncte de vedere, obiecțiuni, etc, la rapoartele de expertiză, în colaborare cu serviciile de specialitate competente din cadrul Consiliului Județean Timiș;
• Formularea plângerilor împotriva încheierilor de carte funciară pe baza referatului motivat al compartimentului de specialitate și a documentației doveditoare puse la dispoziție de către acesta, aprobat de președintele Consiliului Județean Timiș;
• Formularea contestațiilor la executare și cereri de suspendare a executării, la cererea compartimentelor de specialitate din aparatul de specialitate al Consiliul Județean Timiș;
• Transmiterea, la solicitarea instanțelor judecătorești, copii de pe acte sau relațiile solicitate;
• Urmărirea  semnării și depunerea la registratura instanțelor judecătorești a actelor de procedură, în termenele legale;
• Formularea căilor de atac legale împotriva hotărârilor judecătorești nefavorabile sau, acolo unde se justifică;
• Întocmesc referate scrise, motivate, în caz de achiesare la soluțiile instanțelor și renunțare la calea de atac;
• Sesizarea organelor de urmărire penală la cererea compartimentelor de specialitate din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Timiș, pe baza referatului aprobat de președintele Consiliului Județean Timiș;
• Asigurarea, în condițiile legii, a reprezentării drepturilor și intereselor legitime ale Județului Timiș, Consiliul Judetean Timis, Președintelui Consiliul Judetean Timis, la alte autorități și organe cu atribuții jurisdicționale, la organele de urmărire penală, cu excepția activităților care sunt date în competența altor compartimente;
•  Asigurarea legăturii și colaborarea cu compartimentele din aparatul de specialitate al Consiliului Județean Timiș pentru obținerea documentelor necesare probațiunii, promovării căilor de atac și efectuarea demersurilor necesare  în vederea timbrării, procurării  documentelor de plată a cauțiunii în dosarele judecătorești;
• Comunicarea către compartimentele funcționale ale Consiliului Judetean Timis, a hotărârilor judecătorești definitive în scopul punerii în executare a acestora, sau, după caz, a celor care vizează activitatea acestor compartimente;
• Solicitarea eliberării de către instanțele judecătorești de copii de pe hotărârile definitive;
• Conducerea registrului de evidență a proceselor aflate pe rolul instanțelor judecătorești și  Registrul Opis al proceselor;
• Conducerea evidenței electronice a litigiilor în care este parte Județul Timiș, Consiliul Județean Timiș ori Președintele Consiliului Județean Timiș, după caz;
•  Studierea dosarelor la arhivele instanțelor judecătorești și consultarea condicilor de hotărâri și a registrului informativ, și a portalului instanțelor judecătorești;
• Îndrumarea/acordarea de consultanță juridică pentru instituțiile și serviciile publice din subordinea Consiliului Județean Timiș, pe aspecte juridice din procesele acestora, pe baza situației de fapt documentată, prezentată de aceste instituții/servicii publice;
• Colaborarea cu Compartimentul de venituri prin acordarea de puncte de vedere asupra aspectelor de natură juridică în vederea întocmirii și transmiterii de către Compartimentul de venituri către administratorul/lichidatorul judiciar al societății în insolvență/faliment, a răspunsului la solicitările formulate de acesta.

D. LISTA ACTELOR NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI FUNCȚIONAL

• OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
• Legea nr. 554/2004 a Contenciosului administrativ;
• Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă;
• Legea nr. 287/2009 privind Codul civil;
• Legea nr. 286/20019 privind Codul penal;
• Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală;
• Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;
• Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență;
• Alte acte normative.